西园兵工厂的优势在于，皇帝陛下可以为他的兵工厂征调各种各样的资源。而这些资源花费并不是很大。相比之下，洛阳兵工厂就显得寒酸了。
也正是因为资源少的缘故，西园兵工厂才只能生产出，三十五斤的火枪来。这样重的火枪，实战意义根本就不大。最糟糕的是，这样的战斗竟然依然还在继续当中，这根本就不是他们能够想的那样的好。
对此，大将军何进的唯一的办法。只能是忍受。
汉灵帝对于军队的控制加强了。特别是，大量的资源都倾斜到了西园新军上来，共和军，白波军以及匈奴联合在河东叛乱，加上西凉叛军，他的压力很大。黑山贼还是在共和军的打压下才接受诏安的，实际上他们的威胁依然不能消除。这也就加重了汉灵帝对军事的重视，以及调整。大将军何进的兵权进一步的削弱。而对于新建立的兵工厂，汉灵帝的态度是，允许，但是，却暗中打压。这也就意味着，他的生产的原材料供应将会变得很少。这也就解释了，为什么张让竟然如此大胆。把原本划拨给洛阳兵工厂的材料全部运输到北方邯郸谋取更大的利益。这背后全部都是汉灵帝的主意。
但这样做，也有一个巨大的坏处，那就是宦官集团与大将军形成的文官武将集团形成了更大的矛盾。这个矛盾已经无法调和。比如激进派就是袁绍。还有地方派将领，董卓等人便是。这种矛盾随着时间的推移，必然会有一日激化矛盾。
李家庄，作战部。
尚武现在可管不了那样多，他也不知道京师洛阳方面的那些勾心斗角。他的任务只有一个，发展。积极的发展他们所有的实力，所有的一切似乎都在进入到一个客观的环境当中来。这样的一种状况，将会对他们产生很大的影响。
“山地旅的建议，我认为可行。毕竟，建立一个更大的军事单位，让这样的英雄单位发展起来，这是有利于我们战斗力提升的。”贾诩同意到。
“嗯。我们的部队之前很多时候都是这样做的，有传统，荣誉感的部队，他们的战斗力就表现的非常的强悍。他们的战斗力也是惊人的，事实上，已经证明了这样一点，既然如此，我们就同意。不过我认为，在根据地发展的时期，对于一些优秀的团队应该给予最大的发展，对于发展平庸的队伍，应该进行一次整编，我认为，这样的队伍应该积极的发展出去，给他们一个发展的机会，化整为零，自己解决后勤补给，建立根据地，这样可以在较短时间内，减轻我们的后勤补给压力，不然的话，这样一场战斗，可就没法打下去了。”尚武这样担心的说到。
“嗯，对此我极为的同意，我们应该在适当的时候进行放权。不过我们也不能减轻对这些军队的控制，比如，软控制。让他们对我们共和军的忠诚度应该有一定的加强。”贾诩说到。
“对，所以，我们就需要把一些军官，还有一些当地商人，以及一些政绩突出的人员调集，混合起来，相互影响的发展，这样的话，很多事情，实际上就好处理了。”尚武这样说到。
“这样的做法，我同意，这对我们来说，这才是一个很大的影响。”贾诩同意的到。
因为后勤补给的压力，尚武不得不发展根据地，把之前进入的部队全部化整为零。进行发展，这样的话，他们可以广撒种子，进而让他们的情况变得更好一些，如此情况下，他们的状态将会发展的更加的有利。这是前所未有的一种好处，在这样的一种态势下，他们的状态将会发展的更加的有利。这是前所未有的好。
而等到他们建立更多的根据地，以及军队扩大之后，在进行整编，这样的话，他们就能发展出新的部队来。可以说，这是减轻后勤压力，扩大军队的最好做法。
不过要做到这样一点，就必须有更多的地方官员的支持，这就需要从军事，经济，政治，多方位角度联合进行下去，只有这样，才能让他们的情况变得更加的有利，这是所有人都未必能够得到发展的一个重要的因素之一。
而这一点，共和军的条件都能满足。所以，他们必然可以成功。尚武和贾诩都有这样的信心。这就涉及到议会的重要性上来。他们必须这样做。