正因为权力过大的“行台”对中央是威胁，后来北周便在地方上推行“总管制”来逐步替代“行台制”。到了隋朝与唐朝初年，一般只有皇子才能在地方上建立“大行台”，而其中规模和影响最大的就当属李世民的“陕东道大行台”了。
按照规划，“陕东道大行台”的管辖范围包括了几乎整个黄河以东地区，治所则设在当时唐朝两都之一的洛阳。而“陕东道大行台”的官属不仅掌握行政和军事大权，还基本由身为尚书令李世民自行任命，不直接向李渊负责。
另外，凭借地理优势，特别是京杭大运河，“陕东道大行台”还可以影响江南地区。可以说有了“陕东道大行台”，大唐的半壁江山都掌握在李世民的手中。
显而易见，任命李世民担任“陕东道大行台尚书令”是李渊对未能立李世民做太子的一种补偿。
李世民当时也觉得自已“功高震主”，已经引起了李建成的敌视和戒备。
为了避免跟李建成发生直接的正面冲突，李世民准备离开长安到洛阳赴任。就在五个月前，他刚刚将击败并收降了盘据在洛阳里的王世充，李世民到达洛阳后，在“陕东道大行台”的管辖范围内，他可以任免官史，铸造钱币，收取赋税，比在长安城里做一个终日提心吊胆的王爷不知强上多少倍。
可是，在当时的太子李建成的百般阻挠下，李世民最终没有如愿以偿地赴洛阳就任“陕东道大行台尚书令”一职。
李建成之所以要拼命阻止李世民赴洛阳就职，是因为他担心自己将来继承大统登上帝位后，李世民所的管辖的“陕东道大行台”尾大不掉，跟中央政府分庭抗礼，甚至谋反叛乱。与其将来闹得一塌糊涂不可收拾，不如现在就将这种危险消弥于萌芽状态？
可惜李建成“机关算尽太聪明，反误了卿卿性命”，他虽然成功阻止了李世民赴洛阳就任“陕东道大行台尚书令”，但他没能阻止五年之后的玄武门之变，他自己不但被杀身亡，还连累五个儿子全部被杀，全家被逐出皇室宗籍。
玄武门之变发生三天后，李世民当上了太子，三个月后，二十八岁的李世民正式登基称帝。
李世民皇帝之位得来并不光彩，长安皇宫充满了太多的血腥之气，从李世民登上皇位的第一天开始，他就想着效法隋炀帝杨广将都城迁到洛阳，洛阳曾是他光荣梦想写春秋，英雄美名传天下的舞台，只有在洛阳，他才能更易于寻求内心的平衡。
迁都洛阳的前提是重修洛阳。
隋末以来，洛阳曾经遭受过一次有组织的人为破坏，而这两次破坏都跟李渊和李世民有关。
事情发生在武德四年（公元621年）五月，王世充向李世民投降献出洛阳城。李渊得到战报后，为博取民意，赚取口碑，命令李世民将没有毁于战火的、耗费大量人力物力的隋炀帝的宫殿作道具，拆掉了端门楼，焚烧了花巨资修建的乾阳殿，毁坏了则天门及其门阙。
贞观三年（公元629年），李世民首次提出维修洛阳宫殿，被户部尚书戴胄以“余丁向尽”、“户口单弱”、“帑藏空虚。且洛阳宫殿，足蔽风雨”为由劝止。